민주주의의 근간이 흔들린다: ‘투표용지 대란’이 쏘아 올린 정치권의 대격변 > K-wave Trends

今回の事態の本質は選挙管理の総体的不良にあります。投票用紙が到着しなかったため、投票が遅れたり中断されたりする初乳の事態が全国67カ所で発生し、これは特定政党の優勢地域に集中したという点で政治的波長を育てた。国民の力はこれを置き、単純ミスではなく選挙結果自体を揺るがす重大な参政権侵害と規定して強く反発しています。一方、民主党も今回の事態の真相を究明するという立場を明らかにしながらも、国政調査の主導権を誰が握るかを置いて熾烈な戦いを繰り広げています。両党はそれぞれ異なる方法で国政調査要求書を提出したが、その裏面には相手の責任を問い、自分たちの政治的正当性を立証しようとするわけ方が複雑に絡み合っています。

国民の力はさらに一歩進んで「再選挙」という超降水を投げました。チャン・ドンヒョク代表をはじめとする指導部は今回の投票用紙不足事態が結果に決定的な影響を及ぼした可能性を提起し、汚染された選挙結果を認めることができないという論理を展開しています。特に朴泰の勝負先で行われた投票遅延は民意を歪曲したという判断のもと、国政調査より特検導入と全面的な再選挙が優先すべきという声が大きくなっています。これは単に選挙管理の問題を超えて、投票権という憲法的価値を回復するための最小限の措置であることが彼らの主張です。一部では今回の事態が全国単位の選挙結果を丸ごと振ることができる雷管になる可能性があるという懸念さえ出ています。

政治圏のこのような工房の中で中央選挙管理委員会の「大手術」が避けられないという共感が広がっています。 1960年3・15不正選挙以後、独立した憲法機関として位置づけられた善管委は、これまで外部の監視から自由な「無風地帯」として存在してきました。しかし、今回の事態により、独立性という保護膜がむしろ内部気強海と部屋だけ経営をもたらしたという批判に直面しました。大法官が非常任で委員長を兼職する仕組みや監査院の職務監察を除くなど、これまで聖域とされていた選官委の地位がまな板の上に上がり、与野党を問わず、善管委の責任性と透明性を強化するための立法戦争が始まりました。

立法府の動きは非常に多角的で具体的です。与野党議員たちは、選官委員の常任化、外部人事が参加する監査委員会の設置、人事聴聞会の義務化などを骨子とする法案を先取りして発議しています。特にハン・ドンフン議員をはじめとする政治権人事らは、選官委員長を常任職に転換して責任経営を強化し、監査院の監察を常時化して外部統制を強化する方案を提示しました。これは、善管委という組織を根本的に改編し、再びこのような事態が繰り返されないようにするという強力な意志の表現です。選挙が終わった後も政治権が立法ドライブをかける理由は、今回の事態に対する国民的怒りが今後の選挙支持率に大きな影響を及ぼすことを直感しているからです。

リアルメーターの最近の世論調査の結果は、これらの政局の状況が支持率に与える影響を明らかに示しています。民主党と国民の力の支持率ギャップが0.7％pに絞られたのは、投票用紙事態に対する両党の態度とそれに伴う民心の向配が反映された結果と解釈されます。両党とも誤差範囲内で接戦を繰り広げられるようになり、今では小さな政治的問題一つが全体支持率の判図を揺るがすことができる肉氷板勝負が広がっています。祖国革新党や改革新党など第三地帯政党もこのようなニッチで存在感を表わして努力していますが、結局政局の主導権は投票用紙不足事態の真相究明と責任素材を誰がより明確に選別するのかによって決まります。