Ngã tư mới ở Pyeongtaek: Nhiệm vụ chiến lược hướng tới ‘kỷ nguyên cùng tồn tại’ của lực lượng Mỹ đồn trú tại Hàn Quốc > tin tức

Gần đây, trong Lực lượng Hoa Kỳ tại Hàn Quốc, việc luân chuyển hàng loạt các chỉ huy cấp cao đang trở nên rõ ràng như một phần của chiến lược khu vực Thái Bình Dương. Đặc biệt, việc vinh danh David Iverson, Phó Tư lệnh Lực lượng Không quân Hoa Kỳ tại Hàn Quốc và Tư lệnh Lực lượng Không quân số 7 của Hoa Kỳ, làm Phó Tư lệnh Bộ Tư lệnh Lực lượng Không quân Thái Bình Dương, mang tính biểu tượng cho thấy vị thế và vai trò của sức mạnh không quân trên Bán đảo Triều Tiên đang thay đổi như thế nào trong chiến lược Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương. David G. Shoemaker, được đề cử làm người kế nhiệm, dự kiến ​​sẽ tăng cường hơn nữa thế trận phòng thủ tổng hợp của lực lượng không quân Hàn-Mỹ dựa trên kinh nghiệm làm việc trước đây của ông tại Hàn Quốc. Sự thay đổi chỉ huy này được hiểu là một quyết tâm bảo đảm khả năng phản ứng linh hoạt và nhanh chóng mà quân đội Hoa Kỳ theo đuổi trong bối cảnh an ninh đang thay đổi nhanh chóng ở Đông Bắc Á, không chỉ đơn giản là cải cách nhân sự.

Cùng với sự thay đổi trong hệ thống chỉ huy, môi trường vật chất của Pyeongtaek cũng đang bước vào một giai đoạn mới. Chính phủ đã quyết định gia hạn ‘Đạo luật đặc biệt về hỗ trợ cho thành phố Pyeongtaek, v.v. Sau khi di dời các căn cứ quân sự Hoa Kỳ tại Hàn Quốc’, dự kiến ​​hết hạn vào năm 2026, thêm bốn năm nữa cho đến năm 2030. Đây là một lựa chọn chiến lược nhằm hoàn tất việc di dời Đồn trú Yongsan, dọn sạch đất được hiến tặng được trả lại và nâng cao tính hoàn chỉnh của các dự án phát triển khu vực. Cho đến nay, dự luật này đã được gia hạn ba lần và đóng vai trò là biện pháp bảo vệ pháp lý quan trọng hỗ trợ sự phát triển ổn định ở khu vực Pyeongtaek. Thông qua việc gia hạn này, chính phủ đã bày tỏ ý chí mạnh mẽ trong việc tận dụng ‘vẻ đẹp cuối cùng’ của dự án di dời căn cứ, đồng thời đã tạo được động lực mạnh mẽ để tiến hành suôn sẻ các thủ tục hành chính còn lại.

Tuy nhiên, đằng sau hợp tác an ninh còn có những vấn đề về sinh kế, trật tự của người dân cần được giải quyết. Vụ tấn công công dân gần đây của binh lính USFK ở Itaewon một lần nữa nhắc nhở chúng ta về khuôn khổ thể chế của Thỏa thuận về tình trạng lực lượng (SOFA) giữa Hàn Quốc và Hoa Kỳ xung đột với quan điểm pháp lý của công chúng như thế nào. Thực tế binh lính mới trong các trường hợp sẽ được bàn giao ngay cho quân đội Mỹ theo quy định hiện hành đặt ra nhiệm vụ giải tỏa nỗi lo lắng của người dân địa phương và đảm bảo sự công bằng trong thực thi pháp luật. Những sự cố này cho thấy liên minh Hàn-Mỹ vượt ra ngoài phạm vi quân sự và đối mặt với thách thức chung sống về văn hóa và xã hội trong cộng đồng địa phương. Cũng quan trọng như một thế trận an ninh vững chắc là việc thiết lập một nền văn hóa cộng đồng trưởng thành nhằm xây dựng sự tôn trọng và tin cậy lẫn nhau giữa quân đội đồn trú và người dân địa phương.

Trong bối cảnh đó, hành động của giới chính trị có trụ sở tại Pyeongtaek đang đưa ra những lựa chọn thay thế cụ thể hơn. Đó là một động thái mang tính biểu tượng khi Hạ nghị sĩ Yoo Yu-dong, người trở lại Quốc hội, đã quyết định tái quảng bá ‘Đạo luật hỗ trợ các khu vực có lực lượng Hoa Kỳ đóng quân tại Hàn Quốc’ như dự luật đầu tiên của Quốc hội khóa 22. Trong khi luật đặc biệt hiện hành tập trung vào hỗ trợ tạm thời và hành chính cho việc 'di dời' căn cứ, thì dự luật mới phản ánh thực tế rằng quân đội Hoa Kỳ đóng quân thường trực ở Pyeongtaek và tập trung vào việc cải thiện chất lượng các dịch vụ công nói chung như giao thông, giáo dục và chăm sóc y tế. Điều này bao gồm kế hoạch chi tiết nhằm phát triển Pyeongtaek thành một thành phố quốc tế đại diện của Hàn Quốc nhằm tối đa hóa giá trị của liên minh Hàn-Mỹ, thay vì một thành phố hy sinh vì an ninh quốc gia.

Để Pyeongtaek duy trì niềm tự hào là một thành phố an toàn đồng thời đảm bảo chất lượng cuộc sống cho người dân, một lộ trình dài hạn và có hệ thống hơn ở cấp quốc gia là hoàn toàn cần thiết. Xây dựng cơ sở hạ tầng ở các khu vực xung quanh căn cứ quân sự của Hoa Kỳ vượt xa sự hỗ trợ ngân sách đơn giản; nó cũng là một quá trình hòa nhập xã hội cho phép những người lính đồng minh và gia đình họ hòa nhập một cách tự nhiên vào cộng đồng địa phương. Ngoài ra, công việc dọn dẹp và sử dụng hiệu quả địa điểm sau khi trả lại đất hiến tặng sẽ là những yếu tố then chốt quyết định giá trị kinh tế trong tương lai của Pyeongtaek. Cách duy nhất để nhận ra giá trị thực sự của liên minh là các chính trị gia địa phương, chính quyền trung ương và quân đội Hoa Kỳ duy trì các kênh liên lạc chặt chẽ và biến Pyeongtaek thành một ‘mô hình nơi an ninh và kinh tế cùng tồn tại hài hòa’.