Liệu Seoul, 'điểm mù đường sắt' trị giá 9 nghìn tỷ won, có thể được kết nối lại không? > tin tức

Cốt lõi của kế hoạch này là tìm kiếm sự phát triển cân bằng của thành phố bằng cách giải quyết 'điểm mù giao thông' của khu vực Gangbuk và Tây Nam. Theo kết quả phân tích của Chính quyền Thủ đô Seoul về dữ liệu lớn chung công-tư, người ta thấy rằng một số khu vực đang bị mất cân bằng nghiêm trọng, với việc đi lại bằng đường sắt mất hơn 20 phút. Để giải quyết vấn đề này, tổng cộng sáu tuyến đường cốt lõi đã được chọn, bao gồm Tuyến ngang Gangbuk, Tuyến Nangok, Tuyến Seonam, Tuyến Seobu và các phần mở rộng của Tuyến Seobu và Tuyến Sillim. Sau khi mạng lưới đường sắt dài 68,5 km này được hoàn thành, thời gian tiếp cận tàu điện ngầm trung bình của người dân dự kiến ​​sẽ giảm đáng kể từ 9,97 phút hiện tại xuống còn 8,03 phút. Điều này có nghĩa là khoảng 7,83 triệu công dân sẽ được hưởng lợi trực tiếp và dự kiến ​​nó sẽ đóng vai trò là cầu nối vật chất để giảm khoảng cách không gian ở Seoul.

Tuy nhiên, vẫn còn một bức tường cao gọi là ‘tính khả thi về mặt kinh tế’ giữa ý chí chính sách và thực tế. Tuyến đường ngang Gangbuk và tuyến Nangok trước đây đã được đưa vào quy hoạch mạng lưới đường sắt đô thị thứ 2, nhưng do tỷ lệ chi phí-lợi ích (B/C) thấp nên dự án đã nhiều lần gặp khó khăn trong quá trình thực hiện dự án. Trong kế hoạch thứ ba này, thành phố Seoul đã nỗ lực để tăng tính khả thi trong kinh doanh bằng cách giảm mạnh số lượng nhà ga và phản ánh các kế hoạch phát triển trong tương lai với số lượng lớn. Đặc biệt, chiến lược này là kết hợp một cách hữu cơ các dự án phát triển khu vực như tái phát triển Mok-dong và Quận Sillim 7 với quy hoạch tuyến đường, đồng thời sử dụng nó làm động lực tái tạo đô thị ngoài việc chỉ mở rộng mạng lưới đường sắt. Ngay cả trong tình huống chỉ số khả thi về kinh tế không vượt quá 1,0, nỗ lực của Chính quyền Thủ đô Seoul nhằm đảm bảo tính khả thi của dự án dưới lý do “tiện ích xã hội” và “phát triển cân bằng khu vực” là có thể nhìn thấy được.

Biến số quan trọng quyết định sự thành công hay thất bại của dự án phụ thuộc vào việc chính phủ cải cách hệ thống nghiên cứu khả thi sơ bộ (TA) và phán đoán chính trị. Gần đây, Bộ Chiến lược và Tài chính đã củng cố các hạng mục phát triển cân bằng khu vực và hiệu quả giao thông công cộng trong các tiêu chí đánh giá sơ bộ, tạo ra một môi trường trong đó logic chính sách do Thành phố Seoul thúc đẩy sẽ có được sức mạnh. Tuy nhiên, vì đây là dự án liên quan đến việc đầu tư ngân sách khổng lồ hơn 9 nghìn tỷ won nên việc hỗ trợ ngân sách và hợp tác chặt chẽ từ chính quyền trung ương là điều kiện tiên quyết cần thiết. Ngoài ra, các yếu tố bên ngoài như thay đổi về điều kiện đầu tư tư nhân và chi phí xây dựng tăng cao như tuyến Western Line đang được xúc tiến như một dự án tư nhân cũng là những yếu tố đe dọa tính liên tục của dự án. Chính quyền Thủ đô Seoul đang đẩy nhanh các thủ tục hành chính với mục tiêu vượt qua vòng sơ khảo trong nhiệm kỳ bầu cử phổ thông lần thứ 9, tuy nhiên tốc độ của dự án có thể thay đổi bất cứ lúc nào tùy thuộc vào lợi ích phức tạp và tình hình chính trị.

Các chuyên gia cho rằng thông báo này tích cực ở chỗ nó cung cấp sự xem xét chính sách cho các khu vực có khó khăn về giao thông, nhưng nó phải được hỗ trợ bởi kế hoạch tài chính kỹ lưỡng. Do tính chất lợi nhuận thấp của dự án đường sắt hạng nhẹ nên không thể loại trừ khả năng thâm hụt hoạt động, điều này có thể trực tiếp gây gánh nặng cho tài chính của thành phố. Ngoài ra, phân tích phổ biến cho thấy tác động của việc mở rộng tuyến đường sắt lên thị trường bất động sản sẽ bị hạn chế trong ngắn hạn. Chỉ vẽ các tuyến đường là không đủ; “chuyển đổi giao thông” thực sự chỉ có thể được hoàn thành khi hiệu quả của hệ thống tuyến xe buýt kết nối với mạng lưới đường sắt và việc phát triển các khu vực gần ga được phối hợp chặt chẽ. Người ta đang chú ý đến cách Thành phố Seoul sẽ giao tiếp với người dân và định hình cuộc thảo luận lớn này trong các thủ tục còn lại, bao gồm các phiên điều trần công khai và phiên điều trần hội đồng thành phố.