Taxi Seoul chạy đua hướng tới kỷ nguyên cao cấp: Ưu và nhược điểm của việc bãi bỏ quy định > tin tức

Thay đổi quan trọng nhất trong sửa đổi này là mô hình thay đổi hình thức kinh doanh taxi đang thay đổi từ ‘hệ thống ủy quyền’ sang ‘hệ thống báo cáo’. Trước đây, nếu một nhà điều hành taxi cỡ trung muốn chuyển đổi hoạt động kinh doanh của mình sang taxi hạng sang hoặc cỡ lớn, họ phải trải qua quá trình phê duyệt khó khăn từ Chính quyền Thủ đô Seoul, dẫn đến tốn thời gian và chi phí hành chính đáng kể. Tuy nhiên, hiện nay, miễn là pháp luật không quy định các trường hợp bị loại, có thể thay đổi đăng ký kinh doanh chỉ bằng cách báo cáo, đảm bảo an toàn cho khả năng di chuyển của các hãng taxi. Đây có thể được hiểu là một quyết định mang tính chiến lược của Thành phố Seoul nhằm tăng cường sự thuận tiện về hành chính và tạo ra một môi trường có thể ứng phó linh hoạt với những thay đổi của nhu cầu thị trường. Mặc dù Thành phố Seoul trước đây đã vận hành hệ thống báo cáo như một chính sách nội bộ, nhưng ý kiến ​​phổ biến là bằng cách hệ thống hóa nó trong sắc lệnh, khả năng dự đoán và tính minh bạch của chính sách đã được tăng lên hơn nữa.

Một thay đổi đáng chú ý khác là việc mạnh dạn xóa bỏ ‘yêu cầu không có tai nạn’ vốn đang kìm hãm hoạt động kinh doanh nhằm hạ thấp ngưỡng hoạt động kinh doanh. Trước đây, khi thay đổi ngành nghề kinh doanh phải có hồ sơ không tai nạn nghiêm ngặt nên nhiều hãng taxi lưỡng lự hoặc từ bỏ việc chuyển đổi. Trong trường hợp taxi tư nhân, ngay cả việc đình chỉ kinh doanh hoặc phạt tiền xảy ra trong năm qua cũng được loại trừ khỏi các yêu cầu, mở ra cơ hội mở rộng kinh doanh rộng hơn cho các nhà khai thác kinh doanh đã hoạt động trung thành. Taxi doanh nghiệp cũng hạ thấp đáng kể rào cản gia nhập chung bằng cách rút ngắn thời gian xác minh lịch sử cắt giảm phương tiện từ 2 năm xuống còn 1 năm và rút ngắn thời gian hoàn thành đào tạo. Điều này được hiểu là một ý định chính sách tích cực nhằm mở rộng sự lựa chọn của người dân bằng cách cung cấp nhiều loại dịch vụ di chuyển cao cấp hơn cho thị trường, thay vì chỉ đơn giản là nới lỏng các quy định.

Tất nhiên, việc nới lỏng này không mang lại quyền tự do vô điều kiện cho tất cả các nhà khai thác taxi. Các doanh nghiệp bị đình chỉ hoặc đóng cửa về cơ bản không được chuyển đổi và các doanh nghiệp đã nhận được lệnh giảm thuế dưới một năm hoặc đang tiến hành các vụ kiện hành chính liên quan cũng phải chịu những hạn chế. Ngoài ra, để đảm bảo chất lượng dịch vụ, người điều hành doanh nghiệp muốn chuyển sang sử dụng xe tải lớn hoặc taxi hạng sang phải hoàn thành khóa đào tạo chuyên ngành do Chính quyền Thủ đô Seoul chỉ định. Những thiết bị an toàn này sẽ đóng vai trò như một bộ lọc tối thiểu để ngăn chặn việc bãi bỏ quy định làm suy giảm chất lượng dịch vụ hoặc gia nhập thị trường một cách bừa bãi. Cuối cùng, sửa đổi này thể hiện cách tiếp cận cân bằng của thành phố Seoul nhằm tối đa hóa quyền tự chủ của thị trường trong khi vẫn quản lý chặt chẽ trách nhiệm và năng lực cần thiết với tư cách là một doanh nghiệp vận tải công cộng.

Nhìn lại chính sách, cũng có những lo ngại về sự mất cân bằng thị trường mà sự thay đổi này có thể gây ra. Với khoảng 150 đơn đăng ký chuyển đổi được thực hiện hàng năm, rất có thể sẽ có nhiều nhà khai thác đổ xô vào các loại taxi cỡ lớn và hạng sang có lợi nhuận cao sau khi các quy định được dỡ bỏ. Người ta chỉ trích rằng nếu sự tập trung vào taxi hạng sang trở nên quá mức, nguồn cung taxi cỡ trung thông thường phục vụ người dân có thể giảm, làm tăng gánh nặng giá vé và khó bắt taxi. Một số người trong ngành taxi cũng lên tiếng, chỉ ra rằng việc tập trung vào một số loại phương tiện nhất định có thể làm biến dạng toàn bộ hệ sinh thái cung cầu taxi và thành phố Seoul phải theo dõi chặt chẽ các điều kiện thị trường trong tương lai. Để chính sách phát huy hiệu quả theo hướng tích cực, cần phải triển khai các biện pháp bổ sung phức tạp nhằm giải quyết vấn đề mất cân đối cung cầu này.