一场名为“实际居住”的税收革命将改变房地产市场的格局。 > 消息

这次房产税改革的关键是要脱离现有考虑是否增加特定税种的方法。政府正在尝试重新设计基于“总税负”的税收制度，将购买房屋时缴纳的购置税、持有期间产生的房产税和综合房地产税以及出售房屋时征收的资本利得税有机联系起来。这是因为，从纳税人的角度来看，应缴税款总额是比个税水平高低更现实的指标。这种做法可以理解为综合考虑多种住房所有权和交易类型以提高税收公平性的意图。目前，政府正在就房地产税制合理化进行研究，预计本月底公布详细纲要。

“实际居住原则”应用最广泛的领域肯定是资本利得税。目前针对每户拥有一套住房的长期持有特别扣除制度，提供持有期和居住期各最高扣除40%的优惠，总计最高扣除80%。然而，政府正在考虑一项计划，大幅减少或完全取消仅针对长期拥有房屋而提供的扣除福利。相反，该计划是大幅加强基于实际居住期限的福利比例，确保实际居民获得明确的税收优惠，但对那些以投机为目的拥有住房的人征收高额转让税负担。这是一个强烈的信号，表明“投机性长期持有”的盲点正在消除，房地产市场正在重组，以关注实际消费者为中心。

在财产税领域，国会立法和政府执行法令正在同时讨论。细化税基部分或提高名义税率的法律修正案需要国会的同意，但调整政府可以独立确定的“公平市场价值比率”是可以立即产生效果的有力武器。如果将目前为60%的这一比例向上调整，无需修改法律即可增加实际税基，从而导致所有权税增加。此外，调整公布价格实现率的方法也在讨论中。这反映出政府决心将韩国较低的有效财产税率提高到海外主要国家的水平，而拥有多套住房的人的税收负担预计将比以前大得多。

虽然政策的大框架正在建立，但专家建议，有必要为防止税制改革过程中的“锁定”现象做好准备。指出，随着所有权负担的增加，应合理调整处置阶段的税负，使多个房主能够将房屋投放市场。如果继续维持惩罚性税收政策，则存在商品房滞销、住房供应短缺问题进一步恶化的风险。政府也意识到了这些担忧，正在考虑结构性替代方案，通过将从购买到转让的整个过程的税收负担有机地联系起来，可以顺利地分配住房。现在需要谨慎平衡，将房地产定位为住宅资产而不是投机资产。

与此同时，房地产市场的另一面，假期前夕大学区非法转租交易猖獗，需谨慎。根据现行法律，未经房东同意而离开短期租赁房屋可能会成为终止合同和强制驱逐的理由。由于往往是口头进行，没有正式合同，因此很有可能陷入法律保护的盲点，例如押金无法收回或水电费纠纷等。据此，包括全北特别自治道在内的地方政府开始对大学区内的非法房地产活动进行专项打击。与宏观税费改革一样，纠正租赁市场的违法行为也是实现政府稳定住房的重大目标必须解决的任务。