美国海军舰艇建造的困境：联盟的机会还是民族主义的围墙？ > 消息

由于熟练工人短缺和造船厂基础设施老化，美国国防部正面临严重的瓶颈，导致船舶建造速度放缓，并一直在计划一项战略，利用盟国造船厂的能力来克服这一问题。事实上，2027财年预算拨出大量资金用于研究和利用联合造船厂的造船能力，这引发了人们对这将成为韩国造船业新的增长引擎的预期。然而，当美国众议院军事委员会最近在审查《国防授权法》（NDAA）时通过一项修正案，限制美国海军战舰建造预算用于海外造船厂时，情况急转直下。这是美国政府务实的安全战略与国会政治利益发生直接冲突的典型例子。

领导这项法案的美国国会议员主张强烈的“美国优先”逻辑，即美国的军费开支必须创造就业机会并重建美国的工业基础。对于拥有大型造船厂的选区的议员来说，建造军舰不仅仅是简单的国防政策，也是一项关键的政治任务，可以让他们在中期选举前向选民证明自己的影响力。他们认为，用外国劳工建造美国海军舰艇的想法可能会对国家安全构成威胁，并冒着生命危险建立阻止海外外包的法律机制。最终，安全的宏观目标被保护国内产业的微观政治逻辑所阻碍，与盟友的合作模式面临失去动力的危险。

韩国造船商的喜怒哀乐取决于他们是否在美国拥有生产基地。韩华集团通过收购Philly Shipyard和入股Austal，建立了能够在美国直接造船的体系，从而采取了先发制人的应对措施，有望在这一监管阶段获得优势。另一方面，HD现代重工等尚未在当地建立生产基地的企业曾尝试通过与美国企业的战略合作来进入市场，但如果国会规定成为现实，它们将不得不承担更艰巨的任务，即在当地投资或直接建设生产设施。现在，国内造船业仅仅提供优秀的建造技术是不够的，被迫采取艰难的本地化战略，需要利用美国当地劳动力和直接运营基础设施。

与此同时，由于伊朗威胁关闭霍尔木兹海峡和中国谋求东海航权，东北亚和中东地区的安全环境变得更加复杂和危险。随着围绕军事秘密的隐形信息战愈演愈烈，例如中国学生未经授权拍摄釜山海军基地照片的事件，美国面临着通过联合海上强国来遏制大陆强国的战略压力。在这种情况下，美国国会的封闭式造船政策也存在成为弄巧成拙的风险，长期来看将减缓美国海军力量的扩张，最终削弱与盟友的海上安全体系。换句话说，美国正处于一个关键的十字路口：是寻求联盟合作更快地建造军舰，还是建立一个孤立的堡垒来保护自己的造船业。