首尔这个价值9万亿韩元的“铁路盲点”能否重新连接起来？ > 消息

该规划的核心是通过解决江北和西南地区的“交通盲点”来寻求城市的平衡发展。首尔市政府对公私联合大数据进行分析后发现，部分地区存在严重失衡，铁路通行时间超过20分钟。为了解决这个问题，总共选择了6条核心路线，包括江北横贯线、南谷线、西南线、西部线以及西部线和新林线的延伸线。这条全长68.5公里的铁路网建成后，预计市民平均乘坐地铁的时间将由目前的9.97分钟大幅缩短至8.03分钟。这意味着约783万市民将直接受益，有望成为缩小首尔空间差距的实体桥梁。

然而，政策意愿与现实之间仍然存在一道名为“经济可行性”的高墙。江北穿越线和南谷线过去曾被纳入第二次城市轨道交通网规划，但由于成本效益（B/C）比较低，项目实施屡屡面临困难。在第三次计划中，首尔市通过大幅减少车站数量并大量反映未来发展计划，努力提高商业可行性。特别是，该战略是将木洞再开发和新林第七区等区域开发项目与路线规划有机结合起来，并将其作为城市复兴的驱动力，而不仅仅是扩大铁路网络。即使在经济可行性指数不超过1.0的情况下，首尔市政府以“社会效用”和“地区均衡发展”为理由，为确保项目可行性所做的努力也是可见的。

决定项目成败的关键变量取决于政府对初步可行性研究（TA）制度的改革和政治判断。近期，企划财政部在初步评价标准中强化了地区均衡发展和公共交通效率等项目，为首尔市推动的政策逻辑进一步强化创造了环境。但由于这是一个涉及超过9万亿韩元的巨额预算投资的项目，中央政府的预算支持和密切合作是必不可少的前提。此外，私人投资条件变化、建设成本增加等外部因素，比如正在以私人项目身份推进的西线，也是威胁项目持续性的因素。首尔市政府正在加快行政程序，目标是在第9届普选内通过初步审查，但该项目的速度可能会根据复杂的利益和政治局势随时发生变化。

专家提醒，这一公告的积极意义在于为交通弱势地区提供了政策考虑，但必须有周密的财政规划作为支撑。由于轻轨项目的盈利能力较低，不排除出现运营赤字的可能性，这将直接给城市财政带来负担。此外，普遍分析认为，铁路扩建对房地产市场的影响短期内有限。仅仅绘制路线是不够的；只有仔细协调与铁路网络相连的公交线路系统的效率和车站附近区域的发展，才能完成真正的“交通转型”。首尔市将如何在公开听证会和市议会听证会等剩余程序中与市民沟通并塑造这一盛大话语，备受关注。